Why Are Some African Economies Growing and Others Not? | African Economy | Econ

في أوائل التسعينيات، كان الاقتصاديون قد يئسوا تقريباً من العالم النامي لأنه لم يكن ينمو كما كان متوقعاً. ورغم أن بعض البلدان الفردية، مثل سنغافورة أو كوريا الجنوبية، كانت تتسلق سلم الدخل في بعض الأحيان ، فإن الصورة العامة كانت تشير إلى وجود فارق كبير بين الاقتصادات المتقدمة وبقية الاقتصادات. ثم تغير المشهد. وفي أواخر التسعينيات، شهدت التجارة العالمية نمواً هائلاً، وسرعان ما انغلقت الفجوة بين الأغنياء وبقية العالم. وهبط الفقر. وانخفضت حصة الأشخاص الذين يعيشون على ما لا يزيد عن 1.90 دولار في اليوم

(بتعادل القوة الشرائية) من 36% في عام 1990 إلى أقل من 10% في عام 2022. كما انخفضت نسبة الأفارقة الذين يعيشون في فقر مدقع من 53% إلى 35%. . ولكن بسبب النمو السكاني السريع، ارتفع عدد الفقراء الأفارقة. وعلى الرغم من ذلك، كان الاقتصاد الأفريقي من بين أسرع الاقتصادات نموا في العالم في العقود الأخيرة. علاوة على ذلك، أصبح من الصعب على نحو متزايد تجاهل النمو في أفريقيا، حيث تضع التغيرات الاقتصادية والاجتماعية السريعة القارة في موقف أكثر أهمية في الشئون العالمية. إذن، كيف حال الاقتصادات الأفريقية؟ للإجا

بة على هذا السؤال، تقسم هذه المصفوفة البلدان إلى مجموعتين: نمو قوي (5% أو أعلى) ونمو ضعيف (أقل من 5%). وضمن كل فئة من فئات النمو، تنقسم اقتصادات البلدان إلى ثلاث مجموعات فرعية: البلدان غير كثيفة الموارد، والبلدان المصدرة للنفط، وغيرها من البلدان كثيفة الموارد. واستناداً إلى بيانات النمو بين عامي 2013 و2023، يبين الجدول أنه من أصل 41 دولة، حققت 18 دولة معدل نمو قدره 5% أو أعلى. تشمل هذه البلدان جميع أنواع الاقتصادات الثلاثة. وفي حين أن 8 من أصل 18 اقتصاداً قوي النمو هي بلدان لا تعتمد على الموارد

بكثافة، إلا أنها تشكل الأغلبية السائدة. إذن، لماذا تتحسن هذه البلدان الأفريقية بينما لا تتحسن بلدان أخرى؟ لعقود من الزمن، شكلت السلع الأساسية النمو الاقتصادي في أفريقيا. وعندما كانت أسعار السلع الأساسية مرتفعة، كان النمو جيدا؛ وعندما انخفضت الأسعار، عانى اقتصاد القارة أيضًا. على الرغم من أن أفريقيا موطن لثلث الاحتياطيات المعدنية على كوكب الأرض، وعُشر النفط ، وثلثي الماس، إلا أنها لا تزال أفقر قارة على وجه الأرض. ويزعم العديد من اليساريين أن أفريقيا فقيرة لأن القوى الاستعمارية السابقة فيها تريد إ

بقائها على هذا النحو، وليس بسبب الاختيارات التي يتخذها زعماؤها. ومن ناحية أخرى، يقول العديد من المحافظين بشكل قاطع إن الفساد أو سوء الإدارة هو السبب، دون الأخذ في الاعتبار العقبات التي تواجهها العديد من البلدان الأفريقية. ومع ذلك، وفقا لأبحاث شركة ماكينزي آند كومباني، فإن أفريقيا تتفوق على العديد من التوقعات وتحول تنوعها إلى فرص. لذا، دعونا نتعمق في تفاصيل الكيفية التي سلكت بها بلدان مماثلة مسارات متنوعة، مما يقدم دروسا قيمة يمكن تعلمها. الدرس الأول، حول أهمية وجود دولة ناجحة، يأتي من رواندا وبو

روندي. كلا البلدين صغيران، وغير ساحليين، ومكتظين بالسكان. منذ حصولهما على الاستقلال، شهدت كلا الدولتين عمليات إبادة جماعية ضد أقليات التوتسي على يد أغلبية الهوتو. وفي أوائل التسعينيات، كان دخل بوروندي مماثلاً تقريبًا لدخل رواندا. ولكن منذ ذلك الحين، تضاعف الدخل في رواندا إلى أكثر من ثلاثة أمثاله، في حين انخفض الدخل في بوروندي ، الأمر الذي أدى إلى تحولها إلى أفقر دولة في العالم. أحد الاختلافات المهمة بين الاثنين يكمن في حكمهم. على الرغم من أن أياً من البلدين ليس ديمقراطياً، إلا أن رواندا لديها حك

ومة فعالة ومستوى فساد منخفض. في حين شهدت بوروندي صراعا سياسيا واسع النطاق ومحاولات انقلابية مختلفة. ويصنف مؤشر إبراهيم للحكم الأفريقي، الذي ينظر في مجموعة متنوعة من المؤشرات بما في ذلك سيادة القانون والبنية التحتية والصرف الصحي، رواندا في المرتبة الثانية عشرة، في حين تحتل بوروندي المرتبة 43. والثاني هو أن السياسات الاقتصادية مهمة. عند حصول كينيا وتنزانيا على الاستقلال في أوائل ستينيات القرن العشرين، كان اقتصادهما متماثلا، فكل منهما يعتمد على الزراعة، وكان نصيب الفرد من الدخل متطابقا تقريبا. كلاه

ما قاما في البداية بقمع الديمقراطية لإدارة دول الحزب الواحد الاستبدادية. لكنهم اختاروا نماذج اقتصادية مختلفة للغاية. قامت تنزانيا بتأميم الشركات الكبرى وأجبرت الناس على العمل في المزارع الجماعية باسم "الاشتراكية الأفريقية". في حين تبنت كينيا الأسواق الحرة، مما شجع الاستثمار ونفذ العديد من التنظيمات إصلاحات لتبسيط الاستثمارات الأجنبية والمحلية، بما في ذلك إنشاء منطقة لتجهيز الصادرات. ونتيجة لذلك، أصبح الكينيون الآن أكثر ثراءً بنسبة 80% من التنزانيين. وتعزز زيمبابوي وبوتسوانا هذا الأمر بشكل أكبر.

ويقود كلا البلدين قادة سياسيون مزاجيون مختلفون للغاية. وفي أوائل الثمانينيات، كانت زيمبابوي أغنى من بوتسوانا. ومع ذلك، قام رئيس زيمبابوي الثاني، روبرت موغابي، بتدمير اقتصاد البلاد من خلال الطباعة الإهمال للأوراق النقدية، وسرقة المزارع لرفاقه والحكم الاستبدادي. وحيث أن أول رئيس لبوتسوانا، سيريتسي خاما، شرع في تنفيذ أجندة اقتصادية طموحة تهدف إلى إعادة تشكيل البلاد إلى اقتصاد قائم على التصدير، يتمحور حول لحوم البقر والنحاس والماس. نفذ خاما إجراءات صارمة لمكافحة الفساد. ونتيجة لذلك، تتمتع بوتسوانا ا

لآن بثروة تزيد على تسعة أضعاف ثروة زيمبابوي. دعونا نلقي نظرة على الاقتصاد الأكثر نجاحا في أفريقيا – موريشيوس. ومع كونها واحدة من أعلى المعدلات في الناتج المحلي الإجمالي للفرد ومؤشر التنمية البشرية، فهي بمثابة مثال رائع لكيفية تمكين البلدان التي تتمتع بسياسات سليمة ومؤسسات قوية من الدخول في دورة حميدة من التنمية. لقد كان اقتصاد الجزر الصغيرة هذا بمثابة دليل تاريخي ضد التوقعات المتشائمة التي أطلقها جيمس ميد الحائز على جائزة نوبل. اعتبر ميد اقتصاد موريشيوس بمثابة حالة من الفخ المالتوسي، حيث تنبأ بآ

فاق التنمية الضعيفة بسبب اعتماده الكبير على القطاع الزراعي المعتمد على السكر، والتعرض الشديد للصدمات التجارية، ومعدل النمو السكاني السريع، وارتفاع التوترات الأخلاقية. ومع ذلك، بالإضافة إلى الحفاظ على الاستقرار الوطني والتماسك الاجتماعي، حافظ اقتصاد الجزيرة على معدل نمو اقتصادي مرتفع ومستقر بلغ متوسطه 5 في المائة سنويا بين عامي 1980 و2000 . وتعزى هذه الفترة، التي غالبا ما تسمى "المعجزة الاقتصادية في موريشيوس"، بشكل عام إلى دور الاستثمار الأجنبي المباشر في تحويل البلاد من اقتصاد راكد أحادي المحصول

إلى اقتصاد يتمتع بالنمو والتنمية المستدامين. ورغم أن وجود سياسات اقتصادية معقولة أمر بالغ الأهمية، إلا أنه ليس كافيا. كما حاولت العديد من البلدان الأفريقية الأخرى تعزيز التصنيع من خلال جذب المستثمرين الأجانب إلى مناطق تجهيز الصادرات. ولم ينجح إلا عدد قليل منها، بما في ذلك إثيوبيا وليسوتو وجنوب أفريقيا. وكانت سياسات التجارة والاستثمار مجرد جزء مما ساهم في نجاح موريشيوس. وكان العنصر الحاسم الآخر هو مرونة مؤسساتها. منذ حصولها على الاستقلال، حافظت موريشيوس على انتخابات سلمية، والتزمت بسيادة القانون

، ودعمت النزاهة داخل محاكمها، وتمكنت من الحفاظ على مستوى منخفض نسبيا من الفساد. عندما ننظر إلى مدغشقر، أكبر جار لموريشيوس، يبدو أن حجمها الأكبر ومواردها الطبيعية الأكثر ثراء تضعها في موضع تحقيق النجاح المحتمل. ومع ذلك، لم يكن هذا هو الحال. في السبعينيات، عندما بدأت موريشيوس في جذب المستثمرين الأجانب، تبنت مدغشقر نهجا اشتراكيا تميز بالمركزية الاقتصادية وسيطرة الدولة. وأدى هذا القرار إلى طرد المستثمرين وتأميم شركتي نفط أمريكيتين. وبينما عملت موريشيوس على اكتشاف أسواق تصدير جديدة لصناعة السكر، سلكت

مدغشقر مساراً مختلفاً من خلال الاستيلاء على الأراضي من مزارعيها التجاريين. ولسوء الحظ، عانى الاقتصاد الملغاشي من انهيار حاد. إنها واحدة من الدول القليلة في العالم التي أصبحت أكثر فقراً على مر السنين، بسبب السياسات الاشتراكية الكارثية وأعمال الشغب الريفية وعدم الاستقرار السياسي المزمن بشكل عام. المشكلة الرئيسية للاقتصاد الأفريقي هي الفساد وسوء الإدارة. السلطة مفسدة حقا. وكذلك الأمر بالنسبة للاقتصاد الغني بالموارد، مثل اقتصاد نيجيريا صاحب أكبر اقتصاد في أفريقيا، حيث يمهد الوصول السهل إلى عائدات ا

لنفط الطريق أمام ممارسات غير أخلاقية. ويصنف مؤشر مدركات الفساد لمنظمة الشفافية الدولية نيجيريا في المرتبة 150 من بين 180 دولة. ووفقاً لمجلة الإيكونوميست، فمن المتوقع أن يتضاعف حجم أكبر اقتصاد في أفريقيا ثلاث مرات بحلول عام 2030، وإذا تمكنت نيجيريا من الحد من الفساد إلى مستويات مماثلة لماليزيا، فقد يصبح اقتصادها أكبر بنحو 37%. ظلت نيجيريا لفترة طويلة تعتبر النموذج المثالي لـ "لعنة" الثروة النفطية. ولكن على الرغم من ذلك، حققت نيجيريا نموا اقتصاديا قويا لأكثر من عقد من الزمان في القرن الحادي والعشر

ين القرن العشرين، مدفوعاً إلى حد كبير بإصلاحات السياسات في القطاعات غير النفطية. إن التحدي التنموي الرئيسي الذي يواجه نيجيريا ليس "لعنة النفط"، بل هو التحدي المتمثل في تحقيق التنويع الاقتصادي بما يتجاوز النفط، وزراعة الكفاف، والأنشطة غير الرسمية، وعبر كياناتها دون الوطنية. ويقع التحدي المتمثل في التنويع الاقتصادي في إطار بيئة سياسية تتسم بالتوزيع غير المستقر للسلطة بين الجهات الفاعلة الفردية والجماعية والمؤسساتية. غالبًا ما تقوم المؤسسات العامة بتعيين عائلة وأصدقاء الرئيس بدلاً من أفضل المرشحين.

وفي المقابل، تصبح هذه المؤسسات أقل كفاءة وتقدم قدرًا أقل من المهام التي تهدف إليها، سواء كان التعليم أو الطرق. وبالإضافة إلى ذلك، فإن البلدان التي يرتفع فيها مستوى الفساد تجتذب استثمارات أجنبية أقل. لديهم أسعار أعلى، وقواعد ضريبية أقل. وتبلغ نسبة الضرائب إلى الناتج المحلي الإجمالي في نيجيريا نحو 8% فقط، مقارنة بأكثر من 25% في جنوب أفريقيا. وعلى الرغم من أن جنوب أفريقيا، القوة الاقتصادية، ليست محصنة ضد الفساد وسوء الإدارة، إلا أنها نجحت في تنويع اقتصادها بوجود طبقة متوسطة متنامية وكبيرة. يعد اقت

صاد جنوب أفريقيا ثاني أكبر اقتصاد في أفريقيا والأكثر تصنيعًا وتقدمًا تقنيًا وتنوعًا في أفريقيا. على مدى السنوات الخمس عشرة الأولى من الديمقراطية، تمتعت جنوب أفريقيا بمزايا المؤسسات الفعالة والاستعداد المشترك لأصحاب المصلحة للإيمان بقوة التعاون. وقد مكن هذا البلاد من تجاوز الصراع الذي يؤدي إلى نتائج عكسية والسعي إلى تحقيق نتائج مربحة للجانبين. وبدأ النمو يتسارع، مما خلق فرصا جديدة لتوسيع الطبقة الوسطى. وأتاحت زيادة الحيز المالي إمكانية توسيع نطاق الوصول إلى الخدمات العامة والمنح الاجتماعية ، مما

أدى إلى الحد من الفقر المدقع. ليس هناك شك في أن أفريقيا تشهد نموا وأن نموها مدفوع بالفعل بالاستهلاك الداخلي والاستثمار. ومن شأن توسع التجارة الإقليمية أن يعزز هذه الديناميكية، وخاصة في الصناعة. وتشكل السلع المصنعة 19% فقط من صادرات البلدان الأفريقية إلى بقية العالم، ولكنها تشكل 43% مما تبيعه لبعضها البعض. للوصول إلى أسواق أكبر، يجب على الشركات الانخراط في الصادرات العالمية. ومع تكيفها مع المنافسة العالمية، تتحسن إنتاجيتها أيضًا. تعمل نيجيريا تدريجياً على تقليل اعتمادها على صادرات النفط. أصبحت رو

اندا مركزًا للمؤتمرات، وتجتذب السياح الأثرياء، وتزدهر شركات الخدمات التجارية. وتقوم ليسوتو وإثيوبيا ببناء مصانع ومركز تصنيع على الطراز الآسيوي. ويرى بعض الاقتصاديين أن الأتمتة والمنافسة وتحول الطلب تحد من آفاق البلدان التي تسعى إلى تكرار المعجزة الاقتصادية في آسيا. ومع ذلك، لا يحتاج الجميع إلى وظيفة في المصنع. سينتقل العديد من الأفارقة من مزارع الكفاف إلى المزارع التجارية، أو من العيش بجانب محمية صيد إلى إرشاد السياح حول إحداها. منذ أن قسمت القوى الاستعمارية أفريقيا، بلغ عدد سكان القارة أقل من 1

00 مليون نسمة، وهو ما يمثل حوالي ثلث سكان أوروبا في ذلك الوقت. واليوم، هناك ما يقرب من أفريقيين اثنين مقابل كل أوروبي. ويرى بعض الغرباء أن هذا النمو السكاني السريع يمثل وصفة محتملة لكارثة. وعلى الرغم من انخفاض معدل الفقر، إلا أن حوالي ثلث الأطفال لا يزالون يعانون من سوء التغذية. كل شهر يدخل حوالي مليون أفريقي سوق العمل. ولا يحصل الكثير منهم على التعليم أو المهارات التي يحتاجون إليها. أكثر من ثلث الأطفال الأفارقة لا ينهون دراستهم الثانوية. وفي موزمبيق ومدغشقر يقفز هذا المعدل إلى أكثر من النصف. وع

لى المدى الطويل، ستترسخ الاتجاهات الرئيسية - التحضر السريع؛ وزيادة الهجرة والتحويلات المالية؛ وارتفاع نسبة الأطفال الملتحقين بالمدارس؛ مئات الآلاف من الطلاب في الجامعات في الخارج – هي أسباب للأمل. وتوفر هذه الاتجاهات أسباباً للتفاؤل. والدرس الأكثر أهمية ــ والذي يحمل الوعد الأكبر ــ هو أن العديد من هذه الاتجاهات تعزز بعضها البعض. فالبلدان التي تتمتع ببيروقراطيات أكثر قدرة وأنظمة ديمقراطية منفتحة تميل إلى تحقيق أداء اقتصادي أفضل وزيادة الاستثمار في التعليم. ويساهم تعزيز الاقتصادات وتحسين التعليم

بدوره في تباطؤ النمو السكاني وتعزيز معدلات الإعالة. ورغم أن جميع الدول ليست جزءًا من هذه الدورة الحميدة، الاختلافات صارخة بالنسبة لأولئك الذين هم.